隨著各地國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官，相關(guān)改革任務(wù)雖然暫時(shí)告一段落，但是改革沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)，國(guó)企改革依舊還是主旋律，需要不斷向深向前邁進(jìn)。

關(guān)注改革的朋友最近應(yīng)該經(jīng)?？匆姟靶乱惠唶?guó)企改革”，那么，在哪些地方提到過(guò)呢？本文對(duì)其進(jìn)行了簡(jiǎn)要收集：

那么新一輪國(guó)企改革處在哪個(gè)階段呢？“新”又體現(xiàn)在何處呢？

01

深化改革階段

自黨的十八大以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》及之后的配套文件，形成國(guó)企改革“1+N”政策體系，讓國(guó)企改革進(jìn)入深水區(qū)，開啟了國(guó)企改革深化之路。

新一輪國(guó)企改革的全稱為“新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)”，也就是說(shuō)，新一輪國(guó)企改革仍處深化國(guó)企改革階段。如圖所示：

也就是說(shuō)，2023年開啟的新一輪國(guó)企改革，改革任務(wù)的目標(biāo)與之前一樣：

02三個(gè)新內(nèi)容既然改革任務(wù)的目標(biāo)一樣，那么此次新一輪國(guó)企改革新在什么地方呢？

新并不是指與之前不一樣的“煥然一新”，而是指更進(jìn)一步的“更新”。

主要更新了哪些內(nèi)容呢？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，新的重點(diǎn)、新的途徑、新的任務(wù)。

1、新的重點(diǎn)：核心競(jìng)爭(zhēng)力、核心功能

在《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問(wèn)題》文章中，對(duì)深化國(guó)資國(guó)企改革、提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力作出了重大部署。表明在新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)中，最主要的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣咂髽I(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能。

2、新的途徑：公司治理、資本布局、科技創(chuàng)新

如何提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能？

首先是主體——國(guó)有企業(yè)的規(guī)范性建設(shè)。

充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用，加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代公司治理，在完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，不斷推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革。

其次是核心——主要產(chǎn)業(yè)的聚焦。

主要通過(guò)優(yōu)化資本布局結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)，一方面加大戰(zhàn)略性新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的布局力度，如新一代信息技術(shù)、人工智能、集成電路、工業(yè)母機(jī)等；另一方面通過(guò)市場(chǎng)化的方式推進(jìn)整合重組，整合優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)，提高核心業(yè)務(wù)整體實(shí)力。

最后是保障——科技創(chuàng)新體制機(jī)制的健全。

近年來(lái)，出臺(tái)多項(xiàng)助力科技型企業(yè)發(fā)展的政策，在新一輪國(guó)企改革中，將聚焦去解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的突出問(wèn)題，如機(jī)制、投入、人才、轉(zhuǎn)化等。

3、新的任務(wù)：產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、科技創(chuàng)新力、安全支撐力、現(xiàn)代新國(guó)企、公平環(huán)境

新的重點(diǎn)、途徑都已明確，那么新的任務(wù)是什么呢？

1、圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力深化改革，更好推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，此任務(wù)強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)，主要有三方面內(nèi)容：一是新產(chǎn)業(yè)的布局，二的原有產(chǎn)業(yè)的壯大，三是所有產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。最終的成果是：引領(lǐng)帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。在新時(shí)代下，不僅要整合原有產(chǎn)業(yè)，“一企一業(yè)、一業(yè)一企”，還要緊跟時(shí)代布局新興產(chǎn)業(yè)，更要在數(shù)字化技術(shù)完善的情況下，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

2、圍繞提升科技創(chuàng)新力深化改革，有效發(fā)揮在新型舉國(guó)體制中的重要作用。該任務(wù)強(qiáng)調(diào)了科技，主要有四方面內(nèi)容：一是提升自主創(chuàng)新能力，二是提升基礎(chǔ)研究能力，三是促進(jìn)科技人才成長(zhǎng)，四是完善科技創(chuàng)新工作體系。實(shí)現(xiàn)科技型企業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新是第一驅(qū)動(dòng)力，企業(yè)要聚焦科技創(chuàng)新，提升科技實(shí)力，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。

3、圍繞提高安全支撐力深化改革，著力提升安全發(fā)展能力水平。

該任務(wù)強(qiáng)調(diào)了安全，主要是國(guó)家、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的安全，主要有：重要能源資源的安全、新型基礎(chǔ)設(shè)施的安全、不確定性事件發(fā)生時(shí)國(guó)家的安全。企業(yè)不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要以國(guó)家利益為前提，國(guó)家缺什么，我們就需要做什么，通過(guò)多方面努力提升國(guó)家整體實(shí)力。

4、圍繞打造現(xiàn)代新國(guó)企深化改革，加快完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。

該任務(wù)強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要有兩方面內(nèi)容：一是公司治理現(xiàn)代化，即黨建融入公司治理；二是公司經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化，即全面構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，加大力度推行市場(chǎng)化選人用人機(jī)制并探索更加靈活高效的激勵(lì)方式。

隨著國(guó)企改革三年行動(dòng)的圓滿收官，企業(yè)都已熟悉“市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”、“市場(chǎng)化激勵(lì)”等一系列市場(chǎng)化舉措，但在新一輪國(guó)企改革中，這些舉措還需要深化與探索。

5、圍繞營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境深化改革，更大力度促進(jìn)各類所有制企業(yè)共同發(fā)展。

該任務(wù)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)環(huán)境，主要有以下三方面內(nèi)容：一是加快健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制；二是完善企業(yè)功能界定與分類；三是鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)同各類所有制企業(yè)加強(qiáng)合作。

兩類公司改革、不同企業(yè)分層分級(jí)管理、混合所有制改革依舊是改革的主要內(nèi)容，隨著新一輪國(guó)企改革的推進(jìn)，這些改革內(nèi)容不僅需要進(jìn)一步的全面開展，更要進(jìn)一步的探索更有效的模式。

隨著越來(lái)越多的會(huì)議提及“新一輪國(guó)企改革”，越來(lái)越深的改革任務(wù)不斷開展，越來(lái)越多的企業(yè)目光向其聚焦，我們相信，新一輪改革任務(wù)，將會(huì)比之前做得更好、更亮、更矚目。

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