隨著各地國企改革三年行動的收官，相關(guān)改革任務(wù)雖然暫時告一段落，但是改革沒有完成時，只有進行時，國企改革依舊還是主旋律，需要不斷向深向前邁進。

關(guān)注改革的朋友最近應(yīng)該經(jīng)常看見“新一輪國企改革”，那么，在哪些地方提到過呢？本文對其進行了簡要收集：

那么新一輪國企改革處在哪個階段呢？“新”又體現(xiàn)在何處呢？

01

深化改革階段

自黨的十八大以來，國家出臺了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》及之后的配套文件，形成國企改革“1+N”政策體系，讓國企改革進入深水區(qū)，開啟了國企改革深化之路。

新一輪國企改革的全稱為“新一輪國企改革深化提升行動”，也就是說，新一輪國企改革仍處深化國企改革階段。如圖所示：

也就是說，2023年開啟的新一輪國企改革，改革任務(wù)的目標(biāo)與之前一樣：

02三個新內(nèi)容既然改革任務(wù)的目標(biāo)一樣，那么此次新一輪國企改革新在什么地方呢？

新并不是指與之前不一樣的“煥然一新”，而是指更進一步的“更新”。

主要更新了哪些內(nèi)容呢？簡單來說，新的重點、新的途徑、新的任務(wù)。

1、新的重點：核心競爭力、核心功能

在《當(dāng)前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》文章中，對深化國資國企改革、提高國企核心競爭力作出了重大部署。表明在新一輪國企改革深化提升行動中，最主要的重點轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣咂髽I(yè)核心競爭力和增強核心功能。

2、新的途徑：公司治理、資本布局、科技創(chuàng)新

如何提升企業(yè)核心競爭力、增強核心功能？

首先是主體——國有企業(yè)的規(guī)范性建設(shè)。

充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用，加快完善中國特色現(xiàn)代公司治理，在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的同時，不斷推進市場化經(jīng)營機制改革。

其次是核心——主要產(chǎn)業(yè)的聚焦。

主要通過優(yōu)化資本布局結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)，一方面加大戰(zhàn)略性新興重點產(chǎn)業(yè)的布局力度，如新一代信息技術(shù)、人工智能、集成電路、工業(yè)母機等；另一方面通過市場化的方式推進整合重組，整合優(yōu)勢資產(chǎn)，提高核心業(yè)務(wù)整體實力。

最后是保障——科技創(chuàng)新體制機制的健全。

近年來，出臺多項助力科技型企業(yè)發(fā)展的政策，在新一輪國企改革中，將聚焦去解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的突出問題，如機制、投入、人才、轉(zhuǎn)化等。

3、新的任務(wù)：產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、科技創(chuàng)新力、安全支撐力、現(xiàn)代新國企、公平環(huán)境

新的重點、途徑都已明確，那么新的任務(wù)是什么呢？

1、圍繞增強產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力深化改革，更好推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。簡單來說，此任務(wù)強調(diào)了產(chǎn)業(yè)，主要有三方面內(nèi)容：一是新產(chǎn)業(yè)的布局，二的原有產(chǎn)業(yè)的壯大，三是所有產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。最終的成果是：引領(lǐng)帶動我國產(chǎn)業(yè)體系加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端邁進。在新時代下，不僅要整合原有產(chǎn)業(yè)，“一企一業(yè)、一業(yè)一企”，還要緊跟時代布局新興產(chǎn)業(yè)，更要在數(shù)字化技術(shù)完善的情況下，促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

2、圍繞提升科技創(chuàng)新力深化改革，有效發(fā)揮在新型舉國體制中的重要作用。該任務(wù)強調(diào)了科技，主要有四方面內(nèi)容：一是提升自主創(chuàng)新能力，二是提升基礎(chǔ)研究能力，三是促進科技人才成長，四是完善科技創(chuàng)新工作體系。實現(xiàn)科技型企業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新是第一驅(qū)動力，企業(yè)要聚焦科技創(chuàng)新，提升科技實力，建設(shè)科技強國。

3、圍繞提高安全支撐力深化改革，著力提升安全發(fā)展能力水平。

該任務(wù)強調(diào)了安全，主要是國家、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)的安全，主要有：重要能源資源的安全、新型基礎(chǔ)設(shè)施的安全、不確定性事件發(fā)生時國家的安全。企業(yè)不僅要發(fā)展經(jīng)濟，還要以國家利益為前提，國家缺什么，我們就需要做什么，通過多方面努力提升國家整體實力。

4、圍繞打造現(xiàn)代新國企深化改革，加快完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。

該任務(wù)強調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要有兩方面內(nèi)容：一是公司治理現(xiàn)代化，即黨建融入公司治理；二是公司經(jīng)營市場化，即全面構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制，加大力度推行市場化選人用人機制并探索更加靈活高效的激勵方式。

隨著國企改革三年行動的圓滿收官，企業(yè)都已熟悉“市場化經(jīng)營”、“市場化激勵”等一系列市場化舉措，但在新一輪國企改革中，這些舉措還需要深化與探索。

5、圍繞營造公平競爭市場環(huán)境深化改革，更大力度促進各類所有制企業(yè)共同發(fā)展。

該任務(wù)強調(diào)市場環(huán)境，主要有以下三方面內(nèi)容：一是加快健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制；二是完善企業(yè)功能界定與分類；三是鼓勵國有企業(yè)同各類所有制企業(yè)加強合作。

兩類公司改革、不同企業(yè)分層分級管理、混合所有制改革依舊是改革的主要內(nèi)容，隨著新一輪國企改革的推進，這些改革內(nèi)容不僅需要進一步的全面開展，更要進一步的探索更有效的模式。

隨著越來越多的會議提及“新一輪國企改革”，越來越深的改革任務(wù)不斷開展，越來越多的企業(yè)目光向其聚焦，我們相信，新一輪改革任務(wù)，將會比之前做得更好、更亮、更矚目。

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